Следственный изолятор

 

Р а з д е л II

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ

Статья 13. Государственное управление в области использования
и обеспечение сохранности жилищного фонда

В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза
ССР и союзных республик государственное управление в отрасли
использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
осуществляется Советом Министров СССР, Советов Министров
Украинской ССР, исполнительными комитетами местных Советов
народных депутатов, министерствами, государственными комитетами и
ведомствами, а также специально уполномоченными на то
государственными органами в соответствии с законодательством Союза
ССР и Украинской ССР.
Специально уполномоченным органом, который осуществляет
государственное управление в области использования и обеспечения
сохранности жилищного фонда в Украинской ССР, есть Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР.

Статья 14. Компетенция исполнительных комитетов областных,
городских (городов республиканского подчинения)
Советов народных депутатов в области использования
и обеспечение сохранности жилищного фонда

Исполнительные комитеты областных, городских (городов
республиканского подчинения) Советов народных депутатов в пределах
и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, этим
Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР, на
территории области ( города республиканского подчинения ):
1) осуществляют государственный контроль за использованием и
сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);
2) руководят жилищным хозяйством, подчиненными предприятиями,
учреждениями и организациями этой области, обеспечивают
комплексное развитие жилищного хозяйства;
3) осуществляют управление жилищным фондом местных Советов
(часть первая статьи 18) и обеспечивают его сохранность,
правильную эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт;
4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией
ведомственного жилищного фонда, принимают меры к передаче его к
веданию местных Советов;
5) принимают решение о переоборудовании и снесении
непригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах
государственного и общественного жилищного фонда (часть вторая
статьи 7);
6) осуществляют контроль на предприятиях, в учреждениях
организациях за состоянием учета граждан, которые нуждаются в
улучшении жилищных условий (статья 41), а также за правильностью
распределения жилых помещений;
7) осуществляют контроль за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом
принадлежащих им домов (статья 138);
8) осуществляют контроль за содержанием домов, которые
принадлежат гражданам (статья 154).
Исполнительные комитеты областных, городских (мост
республиканского подчинения) Советов народных депутатов решают и
другие вопросы в отрасли использования и обеспечения сохранности
жилищного фонда, отнесенные к их веданию законодательством Союза
ССР и Украинской ССР.
Исполнительные комитеты городских (городов республиканского
подчинения) Советов народных депутатов осуществляют также
соответствующие права и обязанности, предусмотренные статьей 15
этого Кодекса.

Статья 15. Компетенция исполнительных комитетов районных,
городских, районных в городах Советов
народных депутатов в области
использования и обеспечения сохранности
жилищного фонда

Исполнительные комитеты районных, городских, районных в
городах Советов народных депутатов в границах и в порядке,
установленных законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими
актами законодательства Украинской ССР, на территории района,
города, района в городе:
1) осуществляют государственный контроль за использованием и
сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);
2) руководят жилищным хозяйством, обеспечивают надлежащее
техническое состояние, капитальный и текущий ремонт жилищного
фонда, который есть в ведании Совета;
3) осуществляют управление жилищным фондом местных Советов
(часть первая статьи 18);
4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией
ведомственного жилищного фонда;
5) осуществляют учет граждан, которые нуждаются в улучшении
жилищных условий (часть первая статьи 36), а также контроль по
состоянию этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях
(статья 41), утверждают решение о взятии граждан по месту работы
на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 39);
6) принимают решение о предоставлении жилых помещений в домах
жилищного фонда местного Совета (статья 51), утверждают общие
решения администрации и профсоюзного комитета предприятия,
учреждения, организации о предоставлении жилых помещений в домах
ведомственного жилищного фонда (статья 52);
7) осуществляют учет граждан, которые желают вступить в
жилищностроительный кооператив ( часть четвертая статьи 134 ),
утверждают списки лиц, которые вступают в жилищно-строительный
кооператив, и решению общих собраний членов жилищно-строительного
кооператива о приеме в членов кооператива и о предоставлении
квартиры (часть шестая статьи 137, часть первая статьи 141);
8) осуществляют контроль за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом
принадлежащих им домов, отменяют решение общих собраний или
правление жилищностроительного кооператива, что противоречат
законодательству (статья 138);
9) принимают решение о включении жилых помещений в число
служебных (статья 118), утверждают решение общих собраний членов
колхоза или собрания уполномоченных о включении жилых помещений в
домах колхозов к числу служебных и перечень категорий рабочих,
которым могут предоставляться такие помещения (статья 120);
10) выдают ордера на жилые помещения (часть первая статьи 58,
часть первая статьи 122, часть друга статьи 141);
11) выдают охранительные свидетельства (бронь) на жилые
помещения (статья 75);
12) осуществляют контроль за содержанием домов, которые
принадлежат гражданам (статья 154);
13) оказывают гражданам помощь в проведении ремонта жилых
помещений (статья 178).
Исполнительные комитеты районных, городских, районных в
городах Советов народных депутатов решают и другие вопросы в
области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда,
отнесенные к их веданию законодательством Союза CСР и Украинской
CСР.

Статья 16. Компетенция исполнительных комитетов поселковых,
сельских Советов народных депутатов в области
использование и обеспечение сохранности
жилищного фонда

Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных
депутатов в границах и в порядке, установленных законодательством
Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства
Украинской ССР, на территории соответствующего Совета:
1) осуществляют государственный контроль за использованием и
сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);
2) руководят жилищным хозяйством, обеспечивают правильную
эксплуатацию и сохранность жилых домов, которые есть в ведании
Совета, организуют их капитальный и текущий ремонт;
3) осуществляют управление жилищным фондом Совета (часть
первая статьи 18);
4) осуществляют учет граждан, которые нуждаются в улучшении
жилищных условий (часть первая статьи 36), а также контроль по
состоянию этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях
(статья 41), утверждают решение о взятии граждан по месту работы
на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 39);
5) принимают решение о предоставлении жилых помещений в домах
жилищного фонда Совета (статья 51), утверждают общие решения
администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения,
организации о предоставлении жилых помещений в домах
ведомственного жилого фонда (статья 52);
6) осуществляют учет граждан, которые желают вступить в
жилищностроительный кооператив (часть четвертая статьи 134),
осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащим им домов
(статья 138);
7) выдают ордера на жилые помещения в домах государственного
и общественного жилищного фонда (часть первая статьи 58);
8) осуществляют контроль за содержанием домов, которые
принадлежат гражданам (статья 154);
9) оказывают гражданам помощь в проведении ремонта жилых
помещений (статья 178).
Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных
депутатов решают и другие вопросы в отрасли использования и
обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их веданию
законодательством Союза ССР и Украинской ССР.

Статья 17. Компетенция Министерства жилищно-коммунального
хозяйства Украинской ССР в области использования
и обеспечения сохранности жилищного фонда

Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Украинской ССР в области использования и обеспечения сохранности
жилищного фонда определяется законодательством Союза ССР,
Положением о Министерстве, утверждаемым Советом Министров
Украинской ССР, и другими актами законодательства Украинской ССР.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР
осуществляет координацию в области управления жилищным фондом,
использование и обеспечение его сохранности.
Акты, выдаваемые Министерством жилищно-коммунального
хозяйства Украинской ССР в пределах его компетенции в области
использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, являются
обязательными для министерств, государственных комитетов,
ведомств, исполнительных комитетов местных Советов народных
депутатов, предприятий, учреждений, организаций, а также
жилищно-строительных кооперативов и граждан.

Статья 18. Управление жилищным фондом

Управление жилищным фондом осуществляется владельцем или
уполномоченным им органом в пределах, определенных владельцем. (
Статья 18 в редакции Закона N 3187-12 от 06.05.93 )

Статья 19. ( Статья 19 исключена на основании Закона
N 3187-12 от 06.05.93 )
Органы, которые осуществляют управление общественным
жилищным фондом

Управление общественным жилищным фондом осуществляется
органами управления колхозов и других кооперативных организаций,
их объединений, органами профсоюзных и других общественных
организаций в соответствии с их уставами (положениями).

Статья 20. ( Статья 20 исключена на основании Закона
N 3187-12 от 06.05.93 )
Органы, которые осуществляют управление фондом
жилищно-строительных кооперативов

Управление фондом жилищно-строительных кооперативов
осуществляется органами управления кооперативов в соответствии с
их уставами.

Статья 21. Участие общественных организаций, трудовых
коллективов и граждан в управлении государственным
и общественным жилищным фондом и в обеспечении
его сохранности

Профессиональные союзы, другие общественные организации,
трудовые коллективы в соответствии с законодательством Союза ССР и
Украинской ССР и с уставами (положениями) общественных
организаций, а также граждане участвуют в управлении
государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его
сохранности.
По решению трудовых коллективов предприятий и организаций в
коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и
служащих, которые имеют право на первоочередное получение жилых
помещений, а также новаторов и передовиков производства, которые
добились высоких показателей в труде и участвуют активную в
общественной жизни, льготные основания признания их требующими
улучшение жилищных условий при обеспечении жилой площадью по месту
работы, а также и количество жилой площади, которое выделяется для
этой цели. В коллективных договорах отмеченным новаторам и
передовикам производства может быть предусмотрено предоставление
жилых помещений в первоочередном порядке.
Органы общественной самодеятельности населения в соответствии
с положениями о них участвуют в разработке и осуществлении
мероприятий по улучшению эксплуатации жилищного фонда,
осуществлении контроля за качеством и сроками выполнения ремонта
жилых домов, организации социалистического соревнования за
образцовое удержание жилищного фонда, а также в осуществлении
других мер по управлению жилищным фондом и обеспечению его
сохранности.
Граждане участвуют в осуществлении мероприятий, направленных
на улучшение использования и обеспечения сохранности жилищного
фонда, вносят государственным органам, предприятиям, учреждениям,
организациям предложения по этим вопросам, участвуют в проведении
работ по благоустройству и озеленению придомовых территорий. (
Статья 21 с изменениями, внесенными согласно Указу ПВР N 2204-11
от 12.05.86 )

Статья 22. Общественный контроль за обеспечением граждан
жилыми помещениями

Учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий,
установлении очередности на получение жилой площади, а также ее
распределение в домах государственного и общественного жилищного
фонда осуществляются под общественным контролем и с соблюдением
гласности.
Под общественным контролем и с соблюдением гласности
осуществляются также учет граждан, которые желают вступить в
жилищно-строительный кооператив, установлению очередности на
вступление в кооператива, разрешению вопросов о приеме граждан в
членов кооператива и предоставление им жилых помещений.

Статья 23. Долг государственных органов учитывать
предложения общественных организаций, трудовых
коллективов и граждан

Государственные органы, предприятия, учреждения и
организации, а также служебные лица обязаны всемерно учитывать
предложения общественных организаций, трудовых коллективов и
граждан при осуществлении мероприятий по улучшению использования и
сохранности жилищного фонда.

Статья 24. Жилищно-эксплуатационные организации

Для эксплуатации государственного и общественного жилищного
фонда создаются жилищно-эксплуатационные организации, деятельность
которых осуществляется на основании хозяйственного расчета.
Жилищно-эксплуатационные организации обеспечивают сохранность
жилищного фонда и должное его использование, высокий уровень
обслуживания граждан, а также контролируют соблюдение гражданами
правил пользования жилыми помещениями, удержание жилого дома и
придомовой территории.
Жилой дом может эксплуатироваться только одной
жилищноэксплуатационной организацией. Если для эксплуатации домов
ведомственного или общественного жилищного фонда не может быть
создана жилищно-эксплуатационная организация, эксплуатация домов
осуществляется непосредственно соответствующим предприятием,
учреждением, организацией.

Статья 25. Типовое положение о жилищно-эксплуатационной
организации

В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза
ССР и союзных республик Типовое положение о
жилищно-эксплуатационной организации утверждается Советом
Министров Украинской ССР или министерством, государственным
комитетом, ведомством СССР.

Статья 26. Передача застройщиками исполнительным комитетам
местных Советов народных депутатов и другим
организациям для заселения части жилой площади
в новопостроенных домах

В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза
ССР и союзных республик Совет Министров СССР вправе определять
основания и условия передачи застройщиками исполнительным
комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям
для заселения части жилой площади в новопостроенных за счет
государственных капитальных вложений домах, а также размеры жилой
площади, которая передается.

Статья 27. Распределение жилой площади в домах, построенных
за счет средств, переданных в порядке паевого
участия

Жилая площадь в домах, построенных с привлечением в порядке
паевого участия средств предприятий, учреждений и организаций,
распределяется для заселения между участниками строительства
соразмерно к переданным ими средствам.

Статья 28. Государственный учет жилищного фонда

В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза
ССР и союзных республик государственный учет жилищного фонда
осуществляется по единой для Союза ССР системе в порядке,
устанавливаемом Советом Министров СССР.

Статья 29. Задание государственного контроля за
использованием и сохранностью жилищного фонда

Государственный контроль за использованием и сохранностью
жилищного фонда имеет своим заданием обеспечить соблюдение всеми
министерствами, государственными комитетами, ведомствами,
государственными, кооперативными и другими общественными
предприятиями, учреждениями, организациями, жилищно-строительными
кооперативами, служебными лицами и гражданами порядка
распределения жилой площади и предоставления гражданам жилых
помещений, правил пользования жилищным фондом и удержания его в
технически исправном состоянии.

Статья 30. Органы, которые осуществляют государственный
контроль за использованием и сохранностью
жилищного фонда

Государственный контроль за использованием и сохранностью
жилищного фонда осуществляется Советами народных депутатов, их
исполнительными и распорядительными органами, а также специально
уполномоченными на то государственными органами в порядке,
установленном законодательством Союза ССР.
Специально уполномоченным органом государственного контроля
за использованием и сохранностью жилищного фонда в Украинской ССР
является Министерство жилищно-коммунального хозяйство Украинской
РСР.